限制留学生人数上限27万计划即将“泡汤”？！澳洲各大学、教育机构纷纷陷入混乱中

工党计划通过将明年能够开始在澳大利亚学习的国际学生人数限制在 27 万人来减少临时移民人数。

但在联盟党宣布反对后，澳洲政府则不太可能在年底前通过一项法案。

*图片截自ABC NEWS（Education Minister Jason Clare. (ABC News: Matt Roberts)

政府计划从明年年初起限制国际学生入学人数的提案似乎已经注定失败，因为反对党联盟党（Coalition）和绿党（Greens）都表示将投票反对这一备受争议的法案。

工党原本希望通过将允许新入学国际学生的人数限制在27万，以减少临时移民数量，使其恢复到疫情前水平，并打击不良教育机构。然而，由于距离提案生效的1月1日仅剩两周时间，联盟党批评该法案“混乱且缺乏清晰”，并表示将反对该法案，该法案旨在赋予教育部长设定国际学生人数上限的权力。

联盟党的教育事务发言人萨拉·亨德森（Sarah Henderson）、内政事务发言人詹姆斯·帕特森（James Paterson）以及移民事务发言人丹·蒂汉（Dan Tehan）在11月18日的联合声明中表示：“议会审议的教育法案中提出的学生人数上限，根本无法解决这个问题的核心。”

两大主要政党均表示希望降低净海外移民（Net Overseas Migration）数量，其中包括国际学生。澳洲政府原本预计本财年净海外移民人数为26万，而反对党领袖彼得·达顿（Peter Dutton）则称其目标是“约16万”。

*图片截自ABC NEWS(ABC News: Lucas Hill)

教育部长杰森·克莱尔（Jason Clare）曾向记者表示，联盟党阻止该法案的决定将摧毁达顿在移民问题上的可信度。他说：“我从未想过会看到彼得·达顿在移民问题上与绿党站到一边。”

“你不能一边对移民问题摆出强硬姿态，一边又在这个问题上变得软弱。”达顿此前曾表示，他将与大学合作设定国际学生人数上限，以缓解租房市场的压力。

绿党长期以来反对该法案，其高等教育事务发言人梅赫琳·法鲁基（Mehreen Faruqi）称其为“伪装成教育政策的移民法案”。她在声明中表示：“工党的国际学生人数上限提案是混乱且鲁莽的政策，现在终于被终结了。”

如果该法案未能在本月底前通过，部长指令107（Ministerial Direction 107）这项备受争议的规定将继续有效。

这项自去年12月起实施的指令要求移民官员优先处理来自被认为风险较低的教育机构的学生申请。这实际上使得更大、更有声望的大学可以招收更多国际学生，而较小的地方大学却受到不利影响。

该行业长期批评部长指令107，认为其已经导致今年高等教育签证申请减少了数万份。

同时，澳洲各大学的行业代表机构表示，澳洲政府对于国际学生人数上限提案的地位不明，已让他们陷入混乱之中。

在不确定性的情况下，一些大学继续进行 2025 年的招生，而另一些大学则暂停开放国际学生申请，并开放了候补名单，因为允许教育部长设定限制的立法可能会成为法律。大学高峰机构表示，随着教育机构在年底敲定预算，缺乏明确性导致整个行业陷入混乱。